各县国土资源局，商州、商丹园区分局：
现将《商洛市国土资源局创建法治政府建设示范单位实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
商洛市国土资源局
2018年3月7日
商洛市国土资源局
创建法治政府建设示范单位实施方案
为深入贯彻市委市政府关于法治政府建设的重要部署，全面深化法治国土实践，增强保障经济社会发展能力，根据《商洛市法治政府建设示范单位创建工作方案》和市局《2018年法治国土建设工作要点》，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实《商洛市法治政府建设示范单位创建工作方案》，结合国土资源工作实际，以法治国土建设为抓手，通过创建法治政府建设示范单位，深化法治国土实践，发挥典型示范引领作用，增强国土资源系统领导干部法治思维和依法行政能力，规范国土资源管理权力运行，推进公正文明执法，强化权力制约和监督，依法履行管理职能，优化保障服务环境，为助推加快追赶超越、决胜全面小康、建设创新美丽幸福商洛提供有力的资源保障，力争获得“商洛市法治政府建设示范单位”首批命名挂牌。
二、创建工作任务和标准
依据《商洛市法治政府建设示范单位创建工作方案》和市政府法制办公室《商洛市法治政府建设示范单位创建标准》，结合国土资源工作实际，确定《商洛市国土资源局创建法治政府建设示范单位工作标准及责任落实明细表》，作为创建法治政府建设示范单位工作任务清单和创建标准。
三、创建方法和步骤
（一）准备阶段。（2018年1月-2月）。依据商洛市法治政府示范单位创建活动安排，结合国土资源实际，开展调查研究，明确创建工作总体思路和要求，组建领导机构和工作机构，制定创建实施方案和工作标准，细化创建任务清单，落实工作责任措施。
（二）创建阶段。（2018年3月—2018年10月）。1.根据创建工作方案和创建标准精心组织实施，逐项分解各项工作任务，落实具体责任单位和责任人，确保工作保质保量完成。2.召开国土资源法治国土建设暨法治政府示范单位创建工作会，适时组织召开工作推进会，研究部署创建工作，总结交流经验，发挥典型引领作用，推进创建工作取得实效。3.市局领导小组办公室定期对各县区和各单位工作情况开展检查，督促指导创建工作，及时研究解决创建工作中存在的问题，确保创建工作有序开展。
（三）验收阶段。（2018年10月—12月）。对照创建标准，认真做好自查总结，收集整理资料，提交工作报告，迎接市政府创建工作检查验收。
四、保障措施
（一）高度重视，加强组织领导。创建法治政府建设示范单位是实现法治政府基本建成目标的重要举措。局党组成立法治政府建设示范创建活动工作领导小组，局党组书记、局长任组长，其他党组成员、局领导任副组长，科室负责人为成员，领导小组办公室设在法制科，负责法治政府示范单位创建的具体工作。各县区局、各单位要高度重视，积极参与，严格落实市局党组关于法治政府示范单位创建工作的部署，把法治政府示范单位创建工作摆上重要位置，主要负责人要履行推进法治国土建设第一责任人的职责，提高政治站位，围绕创建任务和标准，认真研究，周密部署，精心组织，扎实推进，确保创建任务完成。
（二）加强宣传,营造创建氛围。结合工作实际，把创建法治政府建设示范单位和推进法治国土建设有机结合起来,加强与主流媒体合作，依托新媒体宣传平台，利用机关门户网站，采取多种有效形式，开展法治国土专题宣传，畅通与群众交流渠道，积极营造法治政府建设示范单位创建活动的良好社会氛围。
（三）明确标准,抓好督促检查。各县区局、各单位要把法治政府示范单位创建工作列入年度法治国土建设工作计划，对照创建标准，坚持问题导向，深入调查研究，逐项抓好落实。市局领导小组办公室要采取各种形式，加强对创建工作的指导、检查督查，及时总结推广好经验、好做法，发挥典型示范引领作用。对创建活动中存在的问题认真研究分析，提出明确的纠正意见，限期整改到位，确保创建工作扎实有效。
（四）制定措施，保障创建活动有效推进。坚持把法治政府建设示范单位创建活动与法治国土建设、与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，同步推进。完善考核表彰机制，细化量化考核指标和评价体系，加大年度考核赋分占比和考核结果应用。加大财力物力投入，将法治政府建设示范单位创建活动与法治国土建设经费纳入财务预算，保障宣传设备配置、宣传资料编印和订购、宣传平台建设、教育培训辅导等费用支出，确保法治国土建设有效推进。
附件：商洛市国土资源局创建法治政府建设示范单位工作标准和责任落实明细表
